为更好地改进工作方法，方便广大农民群众办事，更好地为基层减负、轻装上阵，祁阳县围绕“一件事一次办”、“最多跑一次”改革乡村两级全覆盖，采取如下工作措施，取得了不错的效果：

　　一是三级联动抓落实。为切实提高我县农村基层工作效率和服务质量，深化简政放权、放管服结合改革、提升政府行政效能，县、镇、村三级联动，组建了“有领导、有目标、有方案、有考核”的工作机制，明确了工作目标，完善“最多跑一次”工作实施方案，按照“时间表、路线图、责任书”的要求，抓好“最多跑一次”工作的推进和完成情况落实，破解农村服务“最后一公里”的难题。

　　二是全面梳理放权限。一是按照“能放则放、一放到底”的原则，将可以下放的政务服务事项审批权限下放至镇、村。如2018年农业农村局全面梳理64项行政审批服务事项、23项公共服务事项清单后，共下放包括农村土地承包经营权证核发在内的七项行政事务至镇（办）、村；二是通过“县主导、镇主抓、村主动”的工作方式，强化引领、绩效奖励，增强县、镇、村工作的协调配合，化繁为简，实现从“门难进、脸难看、事难办”到“身边办、网上办、马上办”的彻底转变。

　　三是抓好平台促建设。“最多跑一次”，抓好村级平台建设是基础。一是规范编制网络办事流程、工作规程、办事指南并广加宣传，预计12月底前我县将完成全部行政权力许可事项和公共服务事项审批网络服务全覆盖。二是抓好网络平台办事人员培训工作。抓好镇、村基层工作人员培训，定期举办业务培训班，让他们熟悉政策、熟练业务，选派技术人员参加省、市技术培训，对镇、村基层进行集中培训，并抽调工作责任心强、业务知识熟练的骨干至办事窗口。

　　四是党建引领便民众。“最多跑一次”，党建引领是关键。在基层网格化治理过程中，将党的政治优势转化为社会治理优势，真正发挥“全心全意为人民服务”的宗旨，实现让老百姓办事少费心、不跑路。镇、村干部充分利用网络平台，采取网络、手机、微信等方式，将办事程序简化、老百姓小事不出村、大事不出镇、就在身办，事情也能办好。